用改革激发走在前列新活力 -99uu娱乐官网

99uu娱乐官网

您现在的位置:首页 > 图片聚焦
2018-07-20 08:15:51    来源: 威海新闻网·威海日报
    各区市的营商环境好不好,企业和百姓的获得感怎么样?……今年下半年,市发改委将牵头制定我市营商环境评价指标体系,开展对各区市的营商环境评价。这是我市以制度杠杆撬动营商环境提升的又一举措。

    用改革激发走在前列新活力

    ——学习贯彻省党政代表团赴苏浙粤学习和全省招商引资招才引智工作会议精神之机制体制篇

    ◎记者 王玲 孙世超

    各区市的营商环境好不好,企业和百姓的获得感怎么样?……今年下半年,市发改委将牵头制定我市营商环境评价指标体系,开展对各区市的营商环境评价。这是我市以制度杠杆撬动营商环境提升的又一举措。

    学习贯彻省党政代表团赴南方学习和“双招双引”会议精神,实现威海创新发展、持续发展、领先发展,必须紧紧抓住体制机制创新这个关键,在制度创新上展示更大作为,实现更大突破。

    为此,我市坚持以人民为中心,围绕发展所需、基层所盼、民心所向,聚焦影响企业和群众办事的堵点痛点难点,展开了营商环境大提升行动,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境,切实增强企业和群众的获得感。

    市政务服务中心工作人员热情为市民办理业务。聚焦企业群众少跑腿、好办事、快办事现实需要,我市政务服务部门积极推行“一次办好”改革,全力提升政务服务效能。 记者 王彦博 摄

    创新机制

    打造一流营商环境

    在荣成市行政审批服务中心,前来大厅办理证照的群众只需通过手机扫描办事窗口的二维码,所办理事项、所需材料、办理流程、办理时限等内容便能在手机上显示出来,申请人通过实时在线观看就能学习掌握。

    “我们的受理业务涵盖公司注册、食品经营许可等6大类18项审批服务事项,极大提高了证照办结效率。”荣成市行政审批局工作人员介绍。

    据了解,荣成市行政审批局5月21日挂牌成立,封存29枚原审批部门专用章,由此开启了“一个主体对外,一枚印章管审批”的行政审批新时代。下一步,荣成市将加快重点领域改革破题,创新行政审批管理体制机制,加快推进“互联网+政务服务”建设,努力打造全省领先、示范全国的审批制度改革先行区。

    省党政代表团赴南方学习时看到,山东这差距、那差距,最大的差距在体制机制上。总结苏浙粤三省的成功经验,关键在创新,核心就是制度创新。以改革上敢领风气之先推动发展走在前列,必须抓住制度创新这个关键,坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实,努力在深化改革上迈出新步伐。

    围绕深化放管服改革,市职能办坚持不懈推进减权放权、规范用权,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预。深入推进一窗式一门式服务模式改革,593项政务服务事项实行“一窗受理”,90%以上行政许可事项可实现全程网办零跑腿。在全省率先完成市级电子证照库建设,15个部门的79个证照批文实现电子证照和纸质证照同步签发。截至6月底,全市市场主体总量达28.7万户,日均登记144户。

    聚焦监管公正、市场公平,市职能办围绕打造国际一流营商环境,全面实施信用监管、公平监管、审慎监管。出台公共信用信息管理办法、守信联合激励和失信联合惩戒办法。市级51个行政执法主体和各区市155个部门全部安装应用“双随机一公开”抽查系统,在全省率先实现市级层面“全覆盖”。

    聚焦服务提速、效能提升,开展了全市营商环境调研摸底工作,全面摸排企业和群众办事过程中的堵点、难点问题。组织实施了全市营商环境评价电话调查,全面了解企业和群众在办理具体事项中的跑腿次数、所需时间、提交材料件数以及满意度等情况。根据调研中发现的问题,研究制定工作方案,抓好问题整改。

    提升改革之“识”、增强改革之“谋”、拿出改革之“勇”,全市各级各部门精准对焦问题和症结所在,知难而进、迎难而上,形成齐心协力抓改革,攻坚克难勇担当的浓厚氛围。

    近年来,工商和市场监管部门以商事制度改革为主线,不断深化“放管服”改革,优化了市场环境,促进了创新创业,市场主体总量从13万户增至28万户,实现了翻番增长。“虽然市场主体发展迅速、市场环境不断优化,但对标先进地区,我们仍然需要在加快改革步伐、大胆先行先试方面作出更多努力和探索。”市工商局相关负责人说。寻标对标,市工商局将继续加大简政放权力度,在全市推开“证照分离”改革,全面推行“四十五证合一”改革,推进全程网办全覆盖,牵头推进压缩企业开办时间,让企业和群众“少跑腿”“零跑腿”,营造更加高效便捷的创业环境。不断深化“双随机、一公开”监管改革,推动落实“随机联查”,探索加强智慧监管;强化企业信用监管,全面归集公示各执法部门企业信用信息,加强“黑名单”管理,实行信用约束和联合惩戒;加大对不正当竞争等违法行为打击力度,全力构建新型市场监管机制。在日用消费品等十二个领域开展放心消费创建工作,推动“消费提质”;深化“商标+”行动,组织“特色商标品牌创意大赛”,实施商标富农行动,持续提升服务发展水平。

    市政务服务中心聚焦企业群众办事少跑腿、好办事、快办事现实需要,全力推行“一次办好”改革,做好全省贴心帮办试点工作,依托全市各级政务服务中心办事大厅及部门分中心(办事大厅)和全市统一的政务服务平台(网),全力提升政务服务效能。

    打牢推进“一次办好”改革基础。按照市委、市政府关于推进政务服务“一次办好”决策部署要求,在率先完成建设工程项目链条政务服务事项“同一事项、同一标准、同一编码”“三同一”标准化规范的同时,全面完成市区两级政务服务事项实施清单“三同一”规范工作,明确业务标准规范,建立动态管理机制,按照规定程序纳入政务服务平台事项库严格管理。在指导各区市认真抓好中心“一窗受理”机制规范运行的同时,将市县两级承诺件服务事项全部纳入“一窗受理”服务”,进一步提升窗口办事效率。

    加快推进政务信息整合共享应用。以建设政务服务“一张网”为目标,加快与省级部门独立业务系统的全链条整合对接,早日在市级层面实现“一号申请”“一窗受理”和“一网通办”,一方面进一步简化优化服务流程,推动更多的政务服务事项实现全程网办“零跑腿”和“只跑一次”;另一方面,加大数据共享应用力度,在初升高网上申报验证的基础上,加快推进义务教育各个阶段入学信息网上审批服务,在市县镇三级全面推进政务服务平台统一身份认证系统实际应用,并在全市范围内市区高中招生信息审核全程网办服务经验,探索在小学升初中、研究生学历认证等领域推行信息审核全程网办服务,通过数据共享尽量压缩申报材料,推动政务服务事项实现“零跑腿”或“只跑一次”。

    跟踪督导群众办事堵点问题整改落实。按照省政府、市政府统一部署要求,通过定期调度、巡查暗访、通报情况、跟踪督导整改等措施,督导相关部门单位全力解决企业和群众办事难点、痛点、堵点,打通服务群众“最后一公里”。同时,通过深入政务服务事项流程再造,全面简化优化服务流程,规范推行“一窗受理”服务,全面99uu娱乐官网政务服务事项全市通办机制,在我市公布第一批48项“全市通办”政务服务事项清单基础上,于7月底再推出一批实现“全市通办”的事项,实现同一政务服务事项跨区市通办,为申请人提供更加便利的政务服务。

    做优服务

    增强企业和百姓获得感

    7月17日,市人社局召开局党委扩大会议进行专题研究,全面摸排梳理企业和群众办事过程中的堵点、难点问题,逐一列出解决措施和时间表、责任人。同时,确定在全系统组织开展“改进作风,从我做起”主题活动。

    “全系统每一名干部职工都参与作风整改,从党委班子成员、业务经办人员到保安服务人员都要立足服务企业和群众需要,强化作风建设,优化营商举措,创建更加利企便民的营商环境。”市人社局工作人员介绍。

    在活动中,市人社局聚焦市场主体和群众诉求,各科室、单位在制定政策、优化流程、创新服务等方面出真招、见实效。比如,对办理工伤手续复杂的问题,认真研究精简办事材料和环节,通过系统内部信息共享减轻参保人员事务性负担。对企业提出的招工难问题,定期组织市内市外、线上线下各类招聘会,为企业招募一线工人,满足生产经营需要等等。

    苏浙粤三省的成功经验启示我们,抓住制度创新这个关键,就要提升能力、转变作风,以更大担当、更新作为作好各项工作,推动营商环境大提升。为此,我市用实的作用、硬的规范、严的执行,让主动办、马上办、贴心办成为党员干部担当作为新气象。

    弘扬“店小二”服务精神,彰显“宽肩膀”担当实干,市工商联充分发挥联系、服务非公有制经济发展的桥梁纽带作用,搭建政企联络服务平台,让企业在遇到困难时想得起、找得到、靠得住,感受得到“娘家人”的浓浓暖意。

    “我们将进一步密切与企业家的联系,更多关注、关心、关爱商会和企业,深入开展走访调研,及时向市委、市政府反映非公企业存在的困难、问题和意见建议,推动营商环境进一步改善。”市工商联相关负责人说,下一步,将全力做好全省儒商大会及我市“威商回归”联络工作,邀请相关异地商会走进威海,加强与在外地创业的威海商会和威海籍企业家的联系,为他们返乡投资创业创造条件。同时,积极参加商务部门组织的赴相关国家和地区、长三角地区精准招商活动,积极推介投资环境,吸引更多资本涌入威海。同时,继续实施好百名优秀企业家培育计划,开展企业观摩学习活动,推动企业共享信息、共闯市场、共同投资、共谋发展。

    为给实体经济发展注入血液,市金融办围绕城市国际化、海洋强市等全市发展战略及七大千亿级产业集群,持续改善金融服务,深化地方金融改革,防范化解金融风险。在优化间接融资方面,进一步加大支农支小再贷款、再贴现支持力度,鼓励和引导金融机构将更多金融资源配置到七大千亿级产业集群等重点领域,以及小微企业和“三农”等薄弱环节。引导企业利用好省网络融资服务平台,支持银行机构开展走访“五区九基地”活动,全面提升金融支持新旧动能转换重大工程质效。在扩大直接融资方面,坚持平常培训与精准培训并举,提高企业对接资本市场效率。发挥政策激励作用,引导中小微企业进行规范化改制和挂牌。发挥资本市场专家团作用,走进企业“把脉问诊”,鼓励企业利用多种直接融资工具进行融资。

    来源: 威海新闻网·威海日报
    编辑: 宋倩
    相关热词搜索:
    搜索推荐
    图片新闻
    威海新闻
    文娱
    国内国际